三季度，各县（市、区）持续加大监督执法和重点工作推进力度，取得了一定成效。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

（一）职业病危害项目申报情况。三季度，全市新增职业病危害项目网上申报企业107家，滨海县、盐都区、东台市季度新增申报企业数量靠前。

（二）职业卫生监督执法情况。三季度，全市共对1047家企业进行职业卫生监督执法检查，下达执法文书1011份，发现问题和隐患3460项，责令限期改正3169项，经济处罚23.74万元。其中大丰区、东台市检查企业数量靠前；全市经济处罚主要集中于大丰区、盐都区、东台市三家。

（三）职业卫生“三同时”情况。三季度，全市开展职业卫生“三同时”检查共计139家，东台市、滨海县、亭湖区检查单位数量靠前。

（四）职业病定期检测和现状评价情况。三季度，全市新增作业现场定期检测企业434家，大丰区、东台市、射阳县、亭湖区定期检测企业数量靠前；全市新增现状评价企业119家，其中滨海县、大丰区、亭湖区新增数靠前。

（五）企业职业健康监护情况。三季度，全市449家企业完成健康监护建档工作，大丰区、盐都区、亭湖区新增建档企业数量靠前；三季度全市新增岗前体检劳动者5991人，滨海县、大丰区、阜宁县新增人数靠前；新增岗中体检劳动者24534人，滨海县、大丰区、东台市新增人数靠前；新增离岗体检劳动者745人，滨海县、东台市、阜宁县新增人数靠前。

二、存在的主要问题

　 　一是工作整体推进不平衡。与一、二季度比较，三季度大部分地区加大了监管执法力度，但职业卫生监管工作整体推进不全面且地区差异较大，特别是个别地区三季度部分工作明显滞后，与本地区在全市经济规模不对等。三季度，亭湖区申报新增数为0，盐都区“三同时”检查数为0、定期检测与现状评价数为1。

二是执法处罚力度还偏软。三季度，全市共对1047家企业进行职业卫生监督执法检查，下达执法文书1011份，在全省位列第4名，但经济处罚只有23.74万，列全省第13位，暴露出各地区职业卫生监督执法效能还很低，很多地区只检查不立案，该处罚的未处罚，执法检查走过场的现象还比较普遍。

三是防治责任落实还缺位。今年以来，全市大力推进落实企业职业病防治主体责任，各项重点工作有了明显成效。但从职业卫生基础建设达标创建第一轮检查验收情况来看，很多用人单位职业病防治工作还存在七大类档案内容不全、个人监护档案没有做到一人一档、委托检测代替定期检测、工作场所警示标识设置不全不规范、劳动者个人防护用品使用管理不到位等普遍性问题。

三、下步工作要求

一是进一步加强职业卫生行政执法工作。要以职业病危害严重行业为行政执法的重点，把查处企业职业卫生工作责任制、职业健康监护管理制度、职业病危害检测和评价等制度不落实作为行政执法的主要内容，严格查处企业职业病防治的违法违规行为，推进企业落实职业病防治的主体责任。对监督检查和执法检查发现的问题必须下达执法文书，依法依规进行处理。

二是大力推进职业病危害专项治理工作。各地要在年底前完成陶瓷生产、耐火材料等4个行业职业病危害专项整治工作，有序推进全市汽车制造（含汽车维修保养）企业和铅蓄电池生产企业尘毒危害专项治理。要聘请专家，按照国家安监总局制定的用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法开展列入专项治理行业企业抽查验收，按进度完成目标任务。

三是做好职业卫生基础建设达标验收。根据《关于开展2017年职业卫生基础建设的通知》（盐安监〔2017〕25号）要求，市局已完成了第一批达标名单公告，即将开展第二轮验收，各地要加强对剩余5家建设单位的指导，提高创建质量，对通过的单位要组织推广，放大示范引领作用，对第一轮未通过验收的单位要督促其完善相关缺项内容。

附件：盐城市职业卫生监管日常工作情况三季度统计表

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2017年11月 30 日