第一章 总则

第一条 为深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，自觉遵守《党章》，坚决执行党的路线方针政策，阳奉阴违，确保令行禁止、政令畅通。

第六条 把思想理论建设摆在更加突出位置，教育引导党员干部自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，党性党纪和道德品行教育，

第十三条 党员干部要认真参加组织调训、在线学习、“周一大讲堂”等活动，保质保量完成学习任务，提高政治定力、依法行政能力、做好群众工作能力。

第十四条 实行党员干部学习培训学分制管理，将干部参与学习情况作为评先评优、选拔任用的参考依据。对请人代学、无故旷课、未能完成学习任务的，如实记录在案，及时督促提醒，严肃批评教育。

第五章 严格党内政治生活

第十五条 各级党组织、所有党员干部必须严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚决抵制政治自由主义、好人主义，坚决反对搞团团伙伙、拉拉扯扯，巩固党的群众路线教育实践活动成果，健全整改公示、任务交办、情况通报、成效评价等制度，凡领导干部个人“四风”问题整改不到位或出现反弹、经教育拒不整改的，一律先停职再调查处理。

第二十二条 坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，认真执行党员干部直接联系群众制度，严格按规定开展“三解三促一加强”、下访“金桥行动”、党群“牵手致富”等活动。对驻村驻点和到基层调研流于形式、增加基层群众负担造成不良影响的，对群众诉求未按包保责任及时有效化解、导致矛盾激化造成严重后果的，一律先停职再调查处理。

第二十三条 强化责任意识，弘扬务实作风，对工作怕担当、在岗不在位、履职不尽责的，给予严肃批评教育；拒不整改的，一律调离岗位。对政绩观出现偏差，弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸的，给予严肃批评教育，并限期纠正；情节严重造成重大损失的，一律先停职再调查处理。

第二十四条 严格执行领导干部出国（境）管理有关规定，严格履行审批手续、严格遵守外事纪律、严格执行因私出国（境）证件集中保管要求。凡未按干部管理权限及时上交因私出国（境）证件，经教育仍不执行规定要求的，一律先停职再调查处理。

第七章 严格选人用人程序

第二十五条　 各级党组织必须认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，充分发挥党组织的领导和把关作用，切实提高干部选拔任用工作科学化、民主化、规范化水平，着力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍。

第二十六条 严格把好干部选拔初始提名关，根据领导班子建设的实际情况和工作需要，按照干部管理的权限、责任和程序，提出选拔任用建议，不得临时动议、不得仓促动议、不得因人动议、不得无序动议。

第二十七条 坚持干部选拔任用全程纪实制度，认真把好干部选拔任用廉政审查关，严格规范选人用人行为，改进干部考核评价工作，考真考准考实干部日常表现和重大关头、关键时刻表现，加强综合分析研判，强化考核结果运用，牢固树立老实人不吃亏、优秀人得重用、正派人受尊重的鲜明导向。

第二十九条 规范干部人事档案管理，经审核发现干部档案材料和信息涉嫌造假的，严肃追究相关人员责任，是拟提拔人选的一律取消任职资格。

第三十条 实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，凡违背《干部任用条例》所列“十不准”纪律规定、违规选人用人的，直接处理当事人，并严肃追究有关领导责任。

<!--[if !supportLists]-->第八章 <!--[endif]-->

 

 

 

第三十四条 拓宽群众参与监督渠道。加强“12380”信访、电话、网络、手机短信“四位一体”举报平台和建设，重视网络舆情反映问题的核查处理，构建全方位、广覆盖、渗透式的监督体系，切实防止党员干部党性失规、权力失控、行为失范。

第十一章 严格干部考核问责

第四十三条 及时、全面、准确地考察了解干部工作圈、生活圈、社交圈的表现，把考评结果作为干部选拔任用、教育管理、问责处理的重要依据。

第四十四条 坚持从严治吏，党员干部出现下列情形之一的，一律先停职或调离岗位，再按规定追究责任。

（一）服务态度差，与服务对象发生冲突造成不良影响被投诉的；

（二）工作效率低，不作为、慢作为、乱作为问题突出的；

（三）法治观念淡薄，未依法办事造成不良后果的；

（四）不注意个人形象，举止不端、言行失范，违背公序良俗和文明礼仪，造成恶劣影响的；

（五）其他经核实认定不适宜在本岗位工作的。

第四十五条 坚持从严管理党员领导干部，出现下列情形之一的，一律先免职，再按规定从严追究责任。

（一）不坚持民主集中制原则，在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结的；

（二）决策失误或工作过错，造成重大损失的；

（三）违反干部选拔任用规定，导致用人失察失误，造成严重后果的；

（四）不敢担当、不愿负责，导致职责范围内“四风”问题屡禁不止的，或发生问题被媒体曝光造成恶劣影响的；

（五）存在其他监督管理不力、履行职责不到位等行为的。

第四十六条 坚持从严管理机关和事业单位，出现下列情形之一的，对单位责令作出检查，取消年度评先评优资格，对主要负责同志进行诫勉谈话。

（一）领导班子成员受到问责追究的；

（二）一年内工作人员多人次受到问责追究的；

（三）未按规定向上一级党委和纪委报告履行从严管理党员干部情况的；

（四）系统内案件频发，社会反响较大的；

（五）其他监督管理不到位，导致问题频发的。

第十二章 附则

第四十七条 本规定由市委组织部、市纪委负责解释。

　 第四十八条 本规定自印发之日起施行。此前出台的相关制度和文件，凡与